CRÓNICA POLÍTICA: ¿Cancelar el proceso electoral 2020-2021? ¿Qué harían el INE y los OPLES?

Rosy RAMALES

No lo van a creer. Pero empieza a generarse preocupación por un eventual diferimiento del inicio del proceso electoral concurrente 2020-2021 debido a la pandemia COVID-19.

Incluso, hay quienes manifiestan su temor por la cancelación comicial, si se prolonga la propagación del coronavirus o si hubiese una segunda etapa de contagio en México.

Suena a ciencia ficción, pero anda un run-run de que personas de la llamada “Cuarta Transformación” le buscan “la cuadratura” a la pandemia y al próximo proceso electoral concurrente más grande en la historia del país: Se renovará la Cámara de Diputados Federal y distintos cargos locales en las 32 entidades, entre éstos 15 gubernaturas.

“¿La cuadratura?”, preguntamos a la persona que, temerosa, hizo el comentario. Y refirió: “Sí, si sigue la ‘cuarentena’ están pensando en cancelar las elecciones del próximo año para no perder la mayoría en la Cámara de Diputados (del Congreso de la Unión)”.

Mmm…pues suena descabellado pretender la cancelación del proceso electoral 2020-2021. De entrada ni Morena y aliados les convendría porque detentando la Presidencia de la República, bien pueden conservar la mayoría cameral y ganar más gubernaturas, más Congresos Locales y más ayuntamientos.

Por algo el Gobierno Federal, junto con su mayoría parlamentaria, le ha dado prioridad a los programas sociales, mediante los cuales se mantiene al voto cautivo. Así lo hicieron el PRI y el PAN…aunque cuando la decepción es mayúscula, ni el voto cautivo responde.

Y bueno, precisamente para un mejor control electoral ahora la Cuarta “T” busca reformar la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, para reasignaciones presupuestales directas y discrecionales por parte del Ejecutivo a programas prioritarios de la administración pública federal, fomento a la actividad económica, emergencias de salud y programas de beneficio de la sociedad.

¿O no es para un mejor control electoral? Quizá el Ejecutivo Federal solo pretenda el bienestar de mexicanos y mexicanas, pero como dice la sabia filosofía popular: “No hagas cosas buenas que parezcan malas”, máxime cuando en la misma ley ya se prevén salidas cuando el presupuesto no alcanza.

En fin, retomemos el tema:

Es prácticamente imposible cancelar el proceso electoral 2020-2021, salvo que en realidad la pandemia llegue a tal nivel que todo el territorio nacional se convierta en un cementerio de millones de muertos por COVID-19.

Y en gran parte será responsabilidad del Gobierno Federal por falta de eficacia en sus estrategias para contener la pandemia. Otro tanto de responsabilidad la tendrían los habitantes de nuestro país por desatender las medidas sanitarias.

Lo que sí puede ser probable, es que el Instituto Nacional Electoral (INE) y los Organismos Públicos Locales Electorales (OPLES), ajusten plazos electorales haciendo uso de su facultad ex profeso y suspenda momentáneamente algunos procedimientos del proceso electoral ordinario 2020-2021.

Algo similar a las previsiones acordadas en relación a los procesos electorales locales en Coahuila e Hidalgo, en cuyos casos el INE ejerció su facultad de atracción y los suspendió temporalmente, pero sigue al pendiente de los mismos.

Y en cuanto al proceso electoral concurrente 2020-2021, hace algunos días el Consejo General del INE acordó avanzar en la integración de los consejos locales y distritales, los cuales forman parte de sus órganos desconcentrados encargados de velar por el desarrollo del proceso electoral.

Con tal acuerdo, dijo el Instituto, “se toman previsiones para que, independientemente de la contingencia sanitaria y sus consecuencias, se inicien dichos procesos en la primera semana de septiembre próximo, como lo marca la ley.”

Y miren, para tranquilidad de las personas preocupadas por la suerte del proceso electoral, el consejero presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello, dijo:

“…el Consejo General desde ahora se prepara, no sólo para las etapas de normalidad ante la pandemia que vive el país, sino para que, con independencia de los tiempos difíciles que seguramente vendrán y que van a requerir una gran estatura de miras, no solamente de nuestra clase política, sino también de cada ciudadana y ciudadano para defender la democracia, en estos tiempos en los que lamentablemente la pandemia está siendo aprovechada por algunos para despertar, revivir o impulsar pulsiones autoritarias, y las elecciones se lleven a cabo puntualmente el próximo año para la renovación pacífica y democrática de los poderes.”

El INE, concluyó, manda un mensaje claro: “A pesar de la situación de emergencia, el proceso electoral 2020-2021 va”.

Y para su inicio, agregaríamos, basta con la sesión que celebre el Consejo General del INE en la primera semana de septiembre próximo, la cual puede llevarse a cabo vía internet.

Afortunadamente en dicho Consejo aun quedan consejeros con vocación democrática; el riesgo está en los cuatro que faltan y cuyo proceso de selección se encuentra detenido.

Y miren, dada la situación de emergencia, llegado el momento el INE bien podría echar mano de la estructura anterior de funcionarios de casilla y de supervisores asistentes electorales ante impedimentos para seleccionarlos presencialmente. La medida sería impugnable, pero los tribunales deberán proteger el bien superior de la Nación.

O, incluso, puede hacerse la insaculación de nuevos funcionarios de casilla y capacitarlos mediante plataformas de internet, vía por la cual podrían enviar su documentación previamente escaneada con el propio teléfono celular.

La tecnología facilita la tramitología.

¿Y el registro de candidatos? También por internet. ¿Y las campañas electorales? Ahí el INE junto con los partidos políticos tendrían que acordar lo procedente; quizá sea factible llevarlas a cabo mediante los medios masivos de comunicación en tiempos distribuidos de manera equitativa, así como en las “benditas redes sociales”.

Total, los mítines y demás concentraciones masivas solamente sirven para mostrar músculo, y a veces de manera falaz porque no se refleja en los resultados electorales.

¿Y la votación? Guardando la sana distancia con todas las medidas sanitarias, en casillas como normalmente las conocemos; y en lugares donde sea posible, de manera electrónica. Precisamente el INE ya está probando casillas electrónicas.

Ahora bien, el INE y el Tribunal Electoral de Poder Judicial de la Federación (TEPJF) deben de ir de la mano en una situación extraordinaria derivada de la pandemia COVID-19, solamente así frenarían cualquier intentona por parte de cualquier actor político de abortar el proceso electoral 2020-2021.

En último de los casos, la misma Constitución Política General y las Constituciones Locales prevén los casos de ausencia absoluta de representantes y de poderes constituidos, entonces habría que ir revisando las hipótesis.

Suenan descabellados algunos planteamientos ¿verdad? Igual de descabellado suena cualquier intento por cancelar el proceso electoral 2020-2021 con el pretexto de la pandemia. Incluso, el presupuesto electoral es irreductible.

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Correo: rosyrama@hotmail.com