Rosy RAMALES
Casi un año después, el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) ayer abordó la reforma a la Constitución Política del Estado de Oaxaca para reducir de 6 a 2 años la duración del cargo de la próxima gubernatura a elegirse en el 2028, por única vez para en lo sucesivo la duración siga siendo de 6 años.
La reforma, realizada por la actual Legislatura del Congreso del Estado, en esencia argumentó reducir el periodo de la próxima gubernatura para homologar las tres elecciones locales con las elecciones federales, como lo permite la Constitución Política Federal pues el propósito de la homologación es que todas las elecciones de cargos populares se lleven a cabo en la misma fecha (o el mismo año) que los comicios federales.
Incluso, la tendencia es también homologar las jornadas de procesos de participación ciudadana (revocación de mandato, consulta popular) y la elección de otros cargos como, por ejemplo, el de personas juzgadoras del Poder Judicial de la federación y de las entidades federativas.
A ver si no llega el momento de un enredo tipo nudo, con todo y la profesionalización del INE y Organismos Públicos Locales, cuyo destino, por cierto, es la desaparición en unos cuantos años más; tal vez en el 2025 luego de la elección extraordinaria para la renovación de la mitad de personas juzgadoras, que en estos momentos es la prioridad de la 4-T. Pero ese es otro tema.
En la sesión de ayer del Pleno de la SCJN, la ministra Ana Margarita Ríos Farjat propuso la validez de la reforma constitucional, precisamente porque existe una disposición en la Carta Magna federal que permite la homologación de las elecciones locales con las federales, y porque las Legislaturas locales tienen libertad en ese sentido.
Casi todas las ministras y todos los ministros, expresaron su acuerdo con esa propuesta.
Sin embargo, hubo un “pero”, el cual consistió en la duda de ministros y ministras en si la reforma que reduciría por única vez el periodo del mandato de la próxima gubernatura afecta a las mujeres, toda vez que si se aplica la paridad sustantiva y la alternancia de género, la próxima gubernatura debe ser para una mujer.
(Paréntesis: Esto no se dijo en el Pleno. En ese caso, todos los partidos políticos tanto nacionales como locales quedarían obligados a postular candidatas a la gubernatura.)
Fue la misma ministra Ríos Farjat quien planteó el “pero” y las “dudas”, e hizo tres planteamientos a manera de exhorto a autoridades electorales y partidos políticos para en síntesis garantizar el acceso de una mujer a la próxima gubernatura de Oaxaca.
Incluso, se llegó a plantear que si en virtud de la reforma una mujer gobernaría la entidad solamente 2 años, entonces que también sea electa una mujer por un periodo de 6 años en la elección inmediata posterior. O sea, un planteamiento para que Oaxaca tenga dos gobernadoras de manera sucesiva: Una electa en el 2028 para 2 años, y otra electa en el 2030 para 6 años.
Vaya, por qué pensar de manera limitada cuando mujeres pueden ser electas de manera sucesiva sin importar la duración del cargo. Nada más que ahora por escrito.
Bueno, el ministro Alberto Pérez Dayán sí puso mucho énfasis en la reducción del periodo de la próxima gubernatura oaxaqueña, de 6 a 2 años. “Yo estaría más por considerar que esta disposición por ahora, y considerando sus antecedentes si da lugar a una clasificación sospechosa que lleva a su invalidez”, dijo.
Pues observó que el Pleno de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) sugirió hacer realidad la paridad sustantiva en Oaxaca para la elección del 2028, entonces y por alternancia corresponde a una mujer.
Hubo una ministra y un ministro que de plano estuvieron en desacuerdo con el “pero” y las “dudas”, pronunciándose a favor nada más de aprobar la validez de la reforma en cuanto a si es o no constitucional la reducción del periodo de la próxima gubernatura, que sí lo es sin ver cuestiones de género.
Pero hubo ministros y ministras que plantearon ir más allá y analizar si hay afectación al derecho de las mujeres. Al final, se propuso resolver el asunto este jueves, una vez que todos los ministros y todas las ministras analicen los tres puntos planteados por la ministra Ríos Farjat a manera de exhorto, los cuales (cosa bastante rara) no planteó en su proyecto de sentencia, sino que planteó al Pleno para en su caso ser incorporados al proyecto.
Cosa rara, porque amén de cualquier otra cosa, el asunto es sui géneris y polémico. Tanto, que la ministra Yasmín Esquivel observó que no ha habido casos donde el Pleno determine la validez de una norma con exhortos. Algo así.
En fin, veremos qué resulta el jueves de la acción de inconstitucionalidad presentadas por el PAN y el PUP. Lo que sí, habiendo llegado una mujer a la Presidencia de México, Claudia Sheinbaum Pardo, seguramente respaldará el derecho de las mujeres a gobernar las entidades federativas en las cuales no han gobernado mujeres.
El punto de conflicto en el caso Oaxaca no es ese, sino la duración del cargo, aunque casi todos los ministros y ministras estuvieron de acuerdo en que la homologación está permitida, pero puede afectar a las mujeres aplicando la alternancia en el 2028, por eso se planteó que en todo caso sean electas mujeres en el 2028 y en el 2030.
¿Electas? ¿O postuladas? ¿Postuladas por todos los partidos políticos? ¿O postuladas solamente por los partidos que en la elección del 2022 no postularon a una mujer a la gubernatura? Y estas son reglas más de la competencia de la Sala Superior del TEPJF.
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