La medida legislativa adecua el marco normativo estatal con la Ley Federal del Trabajo
Para garantizar la inserción laboral y otorgar preferencia en la contratación de jóvenes que concluyan su servicio social o prácticas profesionales, así como para incorporar formalmente a grupos en situación de vulnerabilidad en las políticas de trabajo, la LXVI Legislatura del Congreso del Estado aprobó, con 30 votos a favor, reformas y adiciones a la Ley de Fomento al Primer Empleo y a la Ley para el Desarrollo Económico del Estado de Oaxaca.
El dictamen de la Comisión Permanente de Desarrollo Económico, derivado de la iniciativa de la diputada Haydeé Irma Reyes Soto del Grupo Parlamentario de Morena, busca adecuar el marco normativo estatal con las recientes modificaciones a la Ley Federal del Trabajo y fortalecer la coordinación entre las dependencias del Poder Ejecutivo, el Instituto de la Juventud del Estado de Oaxaca (Injeo), la Coordinación del Servicio Nacional de Empleo Oaxaca (CSNEO) y los 570 municipios de la entidad.
Entre los cambios substanciales aprobados, destaca la adición del artículo 21 Bis de la Ley de Fomento al Primer Empleo, disposición que establece el derecho preferente de contratación a favor de las y los jóvenes que acrediten haber realizado su servicio social o prácticas profesionales en la empresa, negocio o dependencia correspondiente de los sectores público o privado. Asimismo, se adopta la definición establecida en la Ley General de Desarrollo Social para dar certeza legal a la inclusión de personas en situación de vulnerabilidad dentro de los programas institucionales de empleo.
En materia de gestión pública y transparencia, las reformas a la Ley para el Desarrollo Económico del Estado facultan e instruyen a la Secretaría de Desarrollo Económico (Sedeco) a implementar el Padrón Único de Registro de Personas Beneficiarias de los Programas de Primer Empleo en coordinación con el Instituto Estatal de Educación Pública de Oaxaca (IEEPO) y universidades.
De igual forma, el ordenamiento fortalece la descentralización de los servicios laborales al encomendar la realización anual de la Feria Estatal del Primer Empleo en modalidad itinerante a través de las ocho regiones de la entidad, al tiempo que faculta a los ayuntamientos para organizar ferias locales de colocación acordes a la vocación productiva de cada localidad.
El dictamen indica que estos mecanismos de inserción laboral e inclusión de jóvenes y de grupos en situación de vulnerabilidad dentro del mercado de trabajo no representan una carga financiera adicional ni la creación de nuevas estructuras burocráticas, en virtud de que las facultades institucionales reordenan y optimizan los recursos operativos existentes de la administración pública del Estado.
(Congreso)
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