En sesión extraordinaria, consejeras y consejeros integrantes de la Comisión presidida por el Consejero Martín Faz Mora, avalaron el proyecto para emitir las convocatorias para que la ciudadanía interesada participe como observadora en los comicios locales en estas dos entidades y los extraordinarios que de éstos se deriven.
Asimismo, ante la implementación de un programa piloto para recibir la votación de la ciudadanía mexicana residente en el extranjero en modalidad electrónica-presencial en los Módulos Receptores de Votación en el extranjero y para el voto de las personas en prisión preventiva, el proyecto garantiza el derecho de la ciudadanía a realizar labores de observación electoral, a fin de robustecer los tramos de control en el desarrollo de estos procesos.
En aras de fomentar la participación ciudadana y de contribuir al desarrollo de la vida democrática, el proyecto contempla que a partir de que se apruebe la emisión de las convocatorias por la autoridad electoral nacional y hasta el 7 de mayo de 2023, las y los interesados podrán presentar su solicitud para participar como observadora y observador de las elecciones de gubernatura en ambas entidades, así como de las y los integrantes del Congreso local en Coahuila.
Durante la sesión, se precisó que el procedimiento para el registro y los cursos de capacitación, podrán realizarse bajo la modalidad virtual, a través del portal de observadoras y observadores electorales, haciendo más eficiente las gestiones a la ciudadanía mediante del uso de herramientas tecnológicas, pero también se podrán realizar de manera presencial en las Juntas Locales del Instituto.
Proponen ratificar y designar a integrantes de Consejos Locales
En otro punto de la sesión, la Comisión aprobó un proyecto que será presentado ante el pleno del Consejo General para ratificar en su cargo a integrantes de cinco consejerías y designar una integrante del Consejo Local de Coahuila, así como ratificar en su cargo a las personas propietarias y suplentes de seis consejerías del Estado de México, que fungirán como tal durante el Proceso Electoral Local 2022-2023 y los extraordinarios que deriven en las dos entidades, una vez que se ha verificado que las y los funcionarios siguen cumpliendo con los requisitos establecidos en la ley.
El proyecto subraya que en las entidades de Coahuila y del Estado de México, al existir vacantes de consejerías locales suplentes que no superan el 50 por ciento de los cargos con esta calidad, no es necesario establecer una convocatoria para que éstas sean ocupadas, toda vez que no se pone en riesgo la debida integración de los órganos electorales locales.
Se prevé la instalación de los Consejos Locales el 27 de octubre de 2022, ya que son los órganos responsables de ratificar o designar, según corresponda, por mayoría absoluta, a las y los consejeros electorales que integren los Consejos Distritales y de la aplicación y calificación de los exámenes a Supervisores y Capacitadores Electorales, por lo cual deben ser capacitados previamente sobre las actividades que desarrollarán, conforme se señala en la Estrategia de Capacitación Electoral.
Los Consejos Distritales, a su vez, deberán instalarse el 16 de noviembre del año en curso, ya que es necesaria su participación en las actividades que forman parte de la etapa de preparación de cada proceso electoral desarrolladas por el Instituto, como iniciar los trabajos de gabinete que son la base del procedimiento de ubicación de casillasy la difusión de la Convocatoria de Supervisores Electorales y Capacitadores Asistentes Electorales que participarán en los comicios.
Perfila INE aprobar Modelo de operación para el voto presencial desde el extranjero 2023
Una vez aprobado por el Consejo General, se materializará la posibilidad del voto presencial en el extranjero mediante prueba piloto: Claudia Zavala
La Comisión del Voto de las Mexicanas y los Mexicanos Residentes en el Extranjero (VMRE) del Instituto Nacional Electoral (INE) aprobó por unanimidad el Modelo de operación del programa piloto del VMRE en modalidad presencial en Módulos Receptores de Votación en el extranjero (MRV), para los Procesos Electorales Locales (PEL) 2022-2023 en Coahuila y Estado de México.
En sesión ordinaria, la Consejera Claudia Zavala, presidenta de la Comisión del VMRE, explicó que este modelo, una vez que sea aprobado por el Consejo General, va a materializar la posibilidad de que a través de una prueba piloto se incorpore la vía presencial entre las modalidades de votación desde el extranjero, en los términos que estableció la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF).
Modelo es producto de trabajo colectivo
El trabajo que implica este modelo -destacó Zavala- ha sido colectivo, en alianza con la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE) y el Instituto de los Mexicanos en el Exterior (IME), así como con las y los cónsules para conocer sus opiniones.
Este modelo pasó por un proceso de socialización de las sedes consulares donde se instalarán los Módulos Receptores de Votación (Chicago, Dallas y Los Ángeles en Estados Unidos, así como Montreal, Canadá) y de los partidos políticos, aclaró la Consejera Zavala.
En su intervención, el Consejero Ciro Murayama propuso que, en caso de no reunir a las y los funcionarios necesarios para los módulos de votación vía insaculación, se considere al personal de apoyo que envíe el INE a las sedes consulares.
Además, informar al TEPJF que, eventualmente, los requisitos para reunir al personal en el territorio nacional variarán en el extranjero. Lo anterior, con el objetivo de blindar y no poner en riesgo el ejercicio. Murayama también sugirió notificar vía telefónica, adicional a la electrónica, a las funcionarias y los funcionarios de casilla insaculados sobre su posible participación.
Por su parte, la Consejera Carla Humphrey acompañó la aprobación del modelo, sin embargo, consideró que trasladar las actividades del modelo de votación en México al voto presencial electrónico en el extranjero, lo vuelven muy complejo.
“Creo que con los requisitos y las particularidades que lo estamos llevando a cabo, no es un modelo que podríamos exportar ni crecer a otras sedes diplomáticas más que a cuatro como lo estamos haciendo ahora, porque es un modelo que resulta muy caro y con muchas complejidades”, estimó. Por lo anterior, se pronunció por hacer el modelo más ligero hacia el futuro.
El modelo de operación que se someterá a la aprobación del Consejo General en próxima sesión consta de cinco apartados: 1. Actos preparatorios; 2. Operación durante el periodo de votación; 3. Actos posteriores a la Jornada Electoral; 4. Casos no previstos; 5. Medidas mínimas preventivas de sanidad, así como el cronograma general.
La preparación y envío de los materiales electorales, mobiliario e infraestructura informática y de comunicaciones a las sedes consulares para resguardo, así como suscripción de convenios y demás contrataciones, se realizarán de enero a mayo de 2023.
El traslado de la documentación y material electoral, dispositivos electrónicos para la identificación y votación, de las embajadas o consulados hasta los MRV e instalación de los módulos, se llevará a cabo el 4 de junio de 2023, así como el desarrollo de la votación presencial, la generación del Acta de la Jornada Electoral, el escrutinio y cómputo del VMRE y la integración del paquete electoral.
Finalmente, el envío-recepción del paquete electoral, desde los Módulos Receptores de Votación a las oficinas centrales del INE se hará el 5 de junio del próximo año; el protocolo de borrado, a la conclusión de los PEL 2022-2023 y la evaluación e integración del informe de resultados, de junio a diciembre de 2023.
(Con información del INE)
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