CRÓNICA POLÍTICA: IEEPCO, y su atolito con el dedo sobre el CCCO

*.- Una Consulta Ciudadana inequitativa

*.- El mutis de los representantes partidistas

Rosy RAMALES

Queridos lectores y queridas lectoras, como seguramente ustedes ya saben, hace algunos días la Comisión de Educación Cívica y Mecanismos de Participación Ciudadana del IEEPCO aprobó “lineamientos” para normar conductas en torno a la Consulta Ciudadana sobre la construcción o no del Centro Cultural y de Convenciones de Oaxaca en el Cerro del Fortín.

Y los “lineamientos” no son más que una mezcolanza de conductas consideradas como delitos electorales e infracciones administrativas. Ja, ¡solo hicieron un corta y pega! Incluso, una de las consejeras electorales (que no integra dicha Comisión, pero que asistió con derecho a voz) se percató de ello y observó la pertinencia de cambiar en la redacción de los lineamientos las palabras “mesas directivas de casilla ” y “electores”, por “mesas receptoras” y “opinantes”.

La observación fue sutil, pero de todos modos evidenció a sus colegas, sobre todo al consejeros Uriel Pérez García, presidente de la referida Comisión, la cual tiene a su cargo el procedimiento sobre la organización de la Consulta Ciudadana.

Y miren, de entrada la Comisión dio a los “lineamientos” un chorizo de nombre: “Lineamientos sobre los que deberán conducir su actuar los entes, organismos, asociaciones y cualquier sujeto que intervenga en la organización y realización de la consulta ciudadana sobre la procedencia o no de la construcción del Centro Cultural y de Convenciones de Oaxaca en el Cerro del Fortín”.

Uf, hasta se va la respiración al leerlo de tan largo. ¿Y cuáles son todos esos sujetos? Porque más bien parece un procedimiento de Consulta donde solamente está interviniendo el Instituto Estatal Electoral y de Participación Ciudadana de Oaxaca (IEEPCO) y el Ejecutivo.

Las organizaciones civiles opositoras no están participando y han desconocido el procedimiento. Pero qué tal, en su página de internet el IEEPCO puso hasta un colage de fotografías de la reunión a la cual asistieron representantes de Proax y del Frente para la Defensa del Cerro del Fortín para exponer sus argumentos.

Pareciera como si con las fotos intentaran legitimar una participación inexistente. Es más, la Comisión cambió la redacción de “construcción en las faldas del Cerro del Fortín”, por “construcción en el Cerro del Fortín”, así como para argumentar en descargo haber tomando en cuenta la obervación en ese sentido de los representantes de las organizaciones civiles; dar legitimidad, pues.

En fin, que en los “lineamientos” establecen una serie de prohibiciones ordenadas en artículos y toda la cosa. En el artículo 8 es donde hacen el corta y pega de descripción semejante de tipos penales. ¿La Comisión de Educación estará legislando?

Además, ¿cómo prohibir y sancionar conductas que no están en la ley penal electoral ni forman parte del derecho administrativo sancionador? Como dijera el comediante Eugenio Derbez mediante uno de sus personajes: “¡Qué alguien nos explique!”

En todo caso, los actores electorales efectivamente están obligados a cumplir con los acuerdos, pero del Consejo General, no de una Comisión, y siempre que deriven de mandatos legales. ¿O basta con otorgarle facultad a ésta?

En la Consulta Ciudadana los sujetos participantes “deberán de abstenerse de inducir o realizar” conductas como, por ejemplo: Realizar actos que provoquen temor o intimidación a los opinantes en las mesas receptoras, inducir a emitir opinión sin cumplir los requisitos o emitir opinión más de una vez, hacer procelitismo o presionar objetivamente a los opinantes en el interior de las mesas receptoras, obstaculizar o interferir el desarrollo normal de la Consulta o el escrutinio y cómputo de la misma, recoger en cualquier tiempo una o más credenciales “para votar”, solicitar emitir opinión mediante pago, dadiva o promesa de recompensa, etc, etc, etc.

Es más fácil abrir la ley en materia de delitos electorales y solo cambiarle electores por opinantes y mesas ditectivas de casilla por mesas receptoras. Ja.

¿Y cómo piensan sancionar tales conductas que no están en ninguna ley ex profeso?

Pues en el artículo 9 de los “lineamientos” dice que “de actualizarse” alguno de los “supuestos” anteriores, los órganos internos del IEEPCO organizadores de la Consulta, podrán determinar lo siguiente:

1. “Solicitar por escrito de manera particular al ente, organismo, asociación o sujeto que intervenga en la organización y realización de la consulta ciudadana se abstenga de realizar o continuar con la realización de dicha conducta o conductas.
2. “Emitir un pronunciamiento público, en el cual se señale claramente la conducta realizada y los responsables de la misma con la finalidad de hacerlo del conocimiento de la ciudadanía.
3. “De considerarse que es una conducta grave y reiterada, previo informe de la Comisión  permanente  de  Educación Cívica y Mecanismos de Participación Ciudadana, el Consejo General emitirá la resolución o acuerdo conducente en atención con las disposiciones establecidas en el convenio respectivo.”

¿Qué tal? ¿No es darle a la ciudadanía atolito con el dedo?

Y miren, si solo un ente está participando, que es el Poder Ejecutivo, ¿no hubiera sido más fácil establecer cancelar la Consulta Ciudadana a la primera falta en lo convenido con el IEEPCO?

¡Por Dios más seriedad! Los integrantes de la Comisión de Educación creen que los ciudadanos y las ciudadanas carecen de raciocinio.

UNA CONSULTA INEQUITATIVA

Quien sabe si he escuchado la radio en los horarios en los cuales el Ejecutivo informa sobre los beneficios económicos que traerá la Construcción del Centro Cultural y de Convenciones en el Cerro del Fortín, pero solamente he tenido la suerte de escuchar el bombardeo de esta parte.

No he escuchado un solo promocional por parte de las organizaciones civiles opositoras. ¿Será porque decidieron no participar en el procedimiento de Consulta Ciudadana? ¿O dónde está el arbitro?

En todo caso, la Comisión de Educación y de Mecanismos de Participación Ciudadana del IEEPCO deberá dar cuenta de cuántos segundos o minutos en radio y en televisión le estaban asignados a las organizaciones civiles para informar los argumentos por los cuales se oponen, no a la construcción del Centro de Convenciones, sino a que se construya en el Cerro del Fortín.

Y miren, el Ejecutivo en realidad no es culpable del bombardeo mediático, de la inequidad, sino lo es el IEEPCO por prestarse al juego.

LOS PARTIDOS POLÍTICOS HAN HECHO MUTIS

Los representantes de los partidos políticos, con sus excepciones, han hecho mutis ante tanto desaseo del IEEPCO en torno a la referida Consulta Ciudadana; un desaseo que más que poner en tela de juicio la construcción del Centro de Convenciones, pone en tela de juicio la actuación tanto de la mayoría de los consejeros electorales y de los representantes partidistas.

¿Por qué han estado calladitos? El silencio ha empezado a despertar suspicacias. Pues amén de formar parte del gobierno “coalicionista”, puede haber otras razones por las cuales hayan enmudecido. ¿Les comieron la lengua los ratones?

Peor se piensa de los representantes cuyos partidos no forman parte del gobierno coalicionista.

Y miren, más allá de cuestionar la construcción de un Centro de Convenciones, que es muy necesario para Oaxaca, deberían cuestionar la forma tan desaseada de operar la Consulta por parte de los consejeros. La forma es fondo.

Solamente Noel García, representante del PRD, ha hecho algunas consideraciones. Y al parecer es quien propuso escuchar a las organizaciones civiles.

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Correo: rosyrama@hotmail.com