Rosy RAMALES
El consejero Uuc-Kib Espadas Ancona plantea un nuevo modelo de cuotas de representación legislativa mediante acciones afirmativas, cuya innovación consistiría en dotar de respaldo democrático a las candidaturas a cargos de elección popular.
De hecho, las acciones afirmativas se aplican en México desde la década de 1990; iniciaron con las cuotas de género para mujeres y posteriormente se ampliaron a otros sectores históricamente vulnerables como personas indígenas y afromexicanas, con discapacidad, de la diversidad sexual, jóvenes, adultos mayores y migrantes
Pero, ciertamente, su aplicación ha carecido de un aval democrático. Hasta ahora, han sido las cúpulas de los partidos políticos las que deciden las candidaturas.
Con la propuesta de Espadas, el escenario cambiaría: Las virtuales candidaturas tendrían que emanar de los propios sectores vulnerables mediante mecanismos de participación como consultas, encuestas, asambleas comunitarias o acuerdos con organizaciones sociales, garantizando así un mínimo de respaldo democrático.
Esto, quizá podría materializarse, por ejemplo, mediante un acuerdo entre un partido político y una organización de la diversidad sexual o de personas con discapacidad para postular a una de sus personas afiliadas, previa selección interna en dicha organización.
O, según lo explicado, que los organismos de los partidos políticos de jóvenes, de indígenas, de migrantes, de mujeres, de personas con discapacidad propongan a su propio partido candidaturas emanadas de sus bases mediante algún mecanismo. Quizá hasta tómbola.
No está mal la idea del respaldo democrático, pero su aplicación se advierte compleja, mas no imposible. Más bien es cuestión de voluntad y de que en el INE se pongan a arrastrar el lápiz, o sea, a realizar el trabajo técnico exprofeso.
Es muy probable que la propuesta del consejero Espadas Ancona contempla soluciones aplicables a cada sector vulnerable, porque cada uno tiene sus propias características y complejidades, y tal vez no se pueda aplicar el mismo mecanismo de manera general. Ya se sabrá en su momento.
La finalidad de la propuesta es una buena finalidad: Terminar con la simulación en la postulación de candidaturas vía acciones afirmativas, para que, además, quienes ingresen a las cámaras legislativas mediante éstas, realmente representen a su sector y legislen en beneficio de su sector.
Ojalá sea viable la propuesta del consejero Ucc-Kib y que prospere en la Comisión de Prerrogativas y en el Consejo General del Instituto Nacional Electoral (INE). Va siendo hora que alguien ‘le ponga el cascabel al gato’.
No debe permitirse más que los espacios destinados a grupos históricamente excluidos sigan siendo ocupados por oportunistas. En las cámaras legislativas han proliferado representantes populares que llegaron a la curul o al escaño vía acciones afirmativas, pero de manera fraudulenta.
Al amparo de las acciones afirmativas, aspirantes simularon pertenecer a grupos vulnerables: Compraron constancias de adscripción indígena en comunidades ajenas a su realidad, compraron certificados médicos para acreditar una discapacidad. O se asumieron personas de la diversidad sexual y bastó su palabra sin que en su entorno social se les conozca como tal.
Mucho ha tenido la culpa el INE que ha dejado pasar. También los Organismos Públicos Locales (OPL); con sus excepciones ni siquiera publicaron en su respectivo sitio web los documentos mediante los cuales los partidos políticos probaron que sus candidaturas cumplían con la adscripción calificada.
Ojalá sea viable la propuesta del consejero Espadas. Ya ven cómo se las ingenian los partidos políticos para postular candidaturas fraudulentas de las acciones afirmativas, y los usurpadores no han tenido el mínimo pudor.
Basta recordar el sonado caso de Oaxaca (ocurrido hace varios años), donde varios hombres se hicieron pasar por transexuales con tal de obtener una candidatura; la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación les dio revés. En fin.
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rosyramalesg@gmail.com
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