CRÓNICA POLÍTICA: ¿Son inconstitucionales las reformas a la Revocación de Mandato?

Rosy RAMALES

Pues ya quedaron aprobadas las reformas constitucionales y legales de la Revocación de Mandato, que acorta los plazos por lo cual el proceso se adelanta para celebrar la consulta a la ciudadanía el 18 de enero, aproximadamente.

Fecha que precisó el presidente de la Junta de Coordinación Política del Congreso del Estado de Oaxaca, Benjamín Viveros Montalvo, de Morena; en entrevista colectiva.

Así que una vez que entren en vigor dichas reformas (al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial, que suponemos se previó de inmediato) todo estará listo para que el gobernador Salomón Jara Cruz se someta a la consulta en la cual la ciudadanía tendrá la oportunidad de votar porque se le revoque el cargo por pérdida de confianza o porque continúe hasta concluir el periodo para el cual fue electo (2028).

¿INCONSTITUCIONALES?

Todo listo salvo que impugnen las reformas argumentando que son contrarias a lo establecido en la Constitución General, sobre todo en cuanto hace a la reducción del plazo para presentar la solicitud de Revocación de Mandato: De tres meses a uno (posterior a la conclusión del tercer año del periodo del gobernante). Y hay, por ahí, además una idea de manifestación de intención suprimida.

Porque ese plazo es el único señalado en el transitorio del decreto federal para la Revocación de Mandato en las entidades federativas. 

Esa es una pregunta: ¿Las reformas son inconstitucionales? Tendría que resolverlo la Suprema Corte de Justicia de la Nación. 

¿Pero quién va a impugnar? La oposición en el Congreso del Estado de Oaxaca, prácticamente no existe. Teóricamente sería la diputada de Movimiento Ciudadano, Alejandra García Morlan y el diputado del PRI, Javier Casique Zárate. Pero éste es el autor de la mayoría de las propuestas de reducción de plazos, lo cual motivó a Morlan a hablar de una consumación del “PRIMOR” legislativo, aunque el priista sostuvo que él no se vende. 

Como sea, el caso que Casique no cuenta para una impugnación. 

Y el PAN no existe en el Congreso local; su única diputada (Natividad Díaz Jiménez) anuló al albiazul en la representación legislativa al conformar una bancada “plural” con un desprendimiento priista y un préstamo morenista.

Por cierto, Naty Díaz no asistió a la sesión.

En los hechos, en Oaxaca hay otra oposición al mandatario estatal: El PT, cuya bancada la conforman Dante Montaño Montero, Irma Pineda Santiago y Bianni Palomec Enríquez, quienes en la sesión de este martes, posicionaron en contra de las reformas en materia de Revocación de Mandato. 

Contando a la emecista y a petistas, ni juntos reúnen el 33% legislativo para presentar una acción de inconstitucionalidad. Pero les queda la opción de la vía partidista. 

No obstante, con la integración de la nueva Corte todo es incierto, no solamente por cualquier afinidad política de ministros y ministras, sino porque seguramente quienes se estrenan en la función jurisdiccional seguramente traen una concepción distinta de la interpretación; además, puede que invoquen la misma jurisprudencia que la diputada Morlan sacó a colación cuando argumentó a favor de reducir el umbral de firmas para solicitar de el inicio del proceso de Revocación de Mandato: De 10 a 03%.

Jurisprudencia que establece que “los artículos transitorios tienen una finalidad temporal y de transición. Cuando ya hayan cumplido su objetivo de adaptación o transición, pierden su vigencia”.

Entonces, el Congreso tendría plena libertad configurativa, y las reformas se salvarían de cualquier inconstitucionalidad.

En fin, por el momento la Revocación de Mandato va con la reducción de plazos, y el Instituto Estatal Electoral y de Participación Ciudadana de Oaxaca (IEEPCO) en los primeros diez días de octubre deberá poner a disposición de la ciudadanía los formatos impresos y electrónicos para la recopilación de firmas.

LA DEFENSA 

Ahora sí, la mayoría de las y los diputados de Morena, del PVEM y de Fuerza por México Oaxaca (partidos que conforman la 4-T local) que subieron a tribuna a defender los dictámenes sobre las reformas constitucionales y legales en materia de Revocación de Mandato, lo hicieron con una mejor participación, con más argumentos.

Por ejemplo, Benjamín Viveros, César Mateos, Israe López, Eva Diego y Belem Uribe, presidenta de la Comisión Permanente de Democracia y Participación Ciudadana (comisión dictaminadora), y quien, por cierto fue la más combativa frente a la oposición.

LA CONDUCCIÓN

En ausencia de Naty Díaz, la diputada morenista Dennis García Gutiérrez condujo bastante bien la sesión. Le dio la palabra a la oposición sin arrebatamientos, atendió las mociones de los opositores y no cayó en ninguna provocación; fue prudente y desempeñó la función de manera institucional como corresponde.

(Nota: Foto tomada de la cuenta de X de la diputada Dennis García Gutiérrez)

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rosyrama@hotmail.com


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